Ngày 01 tháng 3 năm 2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 40/2016/TT-BTC sửa đổi quy định về cam kết chi ngân sách nhà nước, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2016, theo đó:
1. Các khoản chi có giá trị hợp đồng từ 200 triệu đồng trở lên đối với các khoản chi thường xuyên (quy định cũ là 100 triệu đồng trở lên) hoặc từ 1 tỷ đồng trở lên trong chi đầu tư xây dựng cơ bản (quy định cũ là 500 triệu đồng trở lên) thì phải được quản lý, kiểm soát cam kết chi qua Kho bạc Nhà nước.
2. Bổ sung các trường hợp không áp dụng quản lý, kiểm soát cam kết chi:
- Các dự án, công trình do xã, phường, thị trấn làm chủ đầu tư (bao gồm tất cả các nguồn vốn, thuộc các cấp ngân sách).
- Các khoản chi vốn đối ứng của các dự án ODA.
- Các khoản chi dịch vụ công ích gồm: Hợp đồng cung cấp điện, nước, điện thoại, internet, thuê kết nối mạng (thuê đường truyền, băng thông), vệ sinh công cộng, quản lý chăm sóc cây xanh.
- Các khoản chi để tổ chức hội nghị, thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học (không bao gồm những khoản mua sắm trang thiết bị phải thực hiện đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu và thuộc phạm vi phải thực hiện cam kết chi), các khoản chi mua vé máy bay, mua xăng dầu.
- Các khoản chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; trừ trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng trực tiếp với các nhà thầu để thực hiện xây dựng khu tái định cư, chi phí rà phá bom mìn, di chuyển đường điện, đường cáp.
- Các hợp đồng của công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, cấp bách.
- Các khoản chi hoàn thuế, các khoản chi hoàn trả vốn ứng trước từ dự toán được giao.
- Các hợp đồng có nhiều nguồn vốn tham gia đầu tư thuộc nhiều cấp ngân sách và thanh toán tại từ 2 Kho bạc Nhà nước (nơi kiểm soát, thanh toán cho dự án) trở lên.
- Các hợp đồng của các khoản chi thuộc Chương trình Quốc gia và Chương trình Mục tiêu Quốc gia do chủ đầu tư ký hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ với các cá nhân, hộ dân, tổ, đội thợ.
3. Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc (quy định cũ là 5 ngày làm việc) kể từ khi hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ có hiệu lực, đơn vị dự toán hoặc chủ đầu tư phải gửi hợp đồng kèm theo đề nghị cam kết chi đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch. Trường hợp hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ không quy định ngày có hiệu lực thì thời hạn tính từ ngày ký hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ.
Nguyễn Đức Lâm, Phòng Tài chính - Kế hoạch Q8